北京市高级人民法院

行政判决书

（2016）京行终5757号

上诉人（一审原告）郑敏杰，男，1962年8月4日出生。

被上诉人（一审被告）中华人民共和国工业和信息化部，住所地北京市西城区西长安街13号。

法定代表人苗圩，部长。

委托代理人张牙，中华人民共和国工业和信息化部工作人员。

委托代理人马慧琴，北京市华城律师事务所律师。

郑敏杰因诉中华人民共和国工业和信息化部（以下简称工信部）不履行政府信息公开法定职责一案，不服北京市第一中级人民法院（以下简称一审法院）作出的（2016）京01行初695号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。

工信部针对郑敏杰提出的政府信息公开申请于2016年7月18日作出工信公开〔2016〕179号《政府信息公开申请答复告知书》（以下简称被诉告知书），主要内容为：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）的规定，您申请公开“工信公开2014第90号信息公开答复所涉及‘CNNIC就三级域名的预留向工信部备案的信息’信息国家秘密的范围、定密日期、定密单位”，是我部在日常保密工作中制作的内部管理信息。根据《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号），该信息不属于政府信息公开条例所指应公开的政府信息。郑敏杰不服，向一审法院提起行政诉讼，请求撤销被诉告知书。

一审法院经审理查明，2016年7月4日，工信部收到郑敏杰提交的政府信息公开申请表，郑敏杰申请公开“工信公开2014第90号信息公开答复所涉及‘CNNIC就三级域名的预留向工信部备案的信息’信息国家秘密的范围、定密日期、定密单位”。工信部经审查，作出被诉告知书，并邮寄送达郑敏杰。郑敏杰不服，诉至一审法院。庭审中，郑敏杰明确表示对被诉告知书作出程序的合法性无异议。

一审法院认为，工信部在收到郑敏杰提出的政府信息公开申请后，在法定期限内以适当的形式对郑敏杰作出了答复，已履行了法定告知义务，行政程序合法。政府信息公开条例第二条规81